晋江市应急管理局：闻风而动 逆风而行

• 2023-07-30 11:16:54 来源：

晋江新闻网讯7月28日上午9时55分，台风“杜苏芮”在晋江沿海登陆。登陆时，中心最大风力15级，并带来强降雨。从台风登陆前到登陆后，晋江市应急管理局始终站在最前线，全体人员24小时在岗在位，以临战姿态迅速行动，以专业素养将各项防汛防台风工作落实落细落到位，坚决打好防御超强台风这场硬仗，保障人民群众生命、财产安全。

闻风而动抢先手抓紧抓早抓落实

(资料图)

“预计25日起，台风‘杜苏芮’将影响我市，请文士主任会同防汛办、防汛抗旱科牵头密切关注预警，提前拟定台风来临前分组下沉督查方案，做好有效应对！各相关局领导会同科室做好防范台风的准备（如危化企业汛期安全、救灾物资调运、避灾点启动、应急救援队伍集结布点待命等）！”21日下午，工作群里收到了晋江市应急管理局局长柯荣锻发来的信息。

21日上午，台风“杜苏芮”刚刚生成，尽管各地预报的路径数据都没显示它将登陆晋江，但多年的工作经验依然让柯荣锻感觉到了危险。当天下午，放心不下的他立即在工作群里提前布置工作。

此后，晋江市应急局迅速进入备战状态。

秉持紧盯防范重点和薄弱点原则，柯荣锻带领各分管领导联系挂钩全市各个镇街，成立相应小组，迅速进入实战状态，确保各项防御工作有序进行。

为防止次生灾害发生，晋江市应急局对辖区部分重点企业全面开展台风防御指导工作，确保防汛防台风各项措施落实到位，并由分管领导带队，抽调相关安全专家，组建4个指导小组，重点指导督促有限空间、涉氨制冷和粉尘涉爆等企业开展并落实台风前安全隐患自查自改、应急物资准备、领导带班值守等防台风工作。

该局还通过微信公众号及各有关部门100多个微信工作群，全面开展台风风险提示；组织对各类危险隐患、防护设施和应急物资等进行大排查，并对全市避灾点进行检查及梳理物资储备情况；同时，督促各镇街按照要求提前转移危险区域人员，并下沉干部，确保应对措施的及时性和准确性；实时关注台风情况，加强和相关部门会商，通过高清探头监测预测水情、汛情、雨情和地质灾害发生情况，并通过公众号、短信等方式向群众发布预警信息和温馨提示，引导群众增强自我防范意识；严格执行领导带班和24小时值班制度，坚守岗位，随时准备应对各类突发情况。

此外，该局保持视频会议终端等应急通信系统设备的畅通，以实现上下衔接、协调一致，确保政令畅通、反应迅速、应对有效；利用今年新投入的晋江市应急指挥中心，实现专业化、扁平化和高效化的综合、统揽调度和应急处突，确保防台风救灾工作高效、精准地展开。

一系列有效的组合拳，织密防台风网，筑牢安全堤，有效确保此次台风过境“零亡人、少损失”的目标实现。

“我们很多工作都在幕后，外面的人并不了解。其实，我们时时刻刻绷紧一根弦，实实在在地在战斗，在大家看不见的战场，跟风斗、跟雨斗、跟时间斗。”柯荣锻说。

“大数据”指引科学精准保安全

“迅速成立一个数据组，及时掌握转移人数、安置情况和灾情等数据，全力做好防汛防台风工作，保障人民群众的生命财产安全。”7月26日中午，接到柯荣锻的指令后，局领导林炳辉愣了两秒——这是之前没有的机构。随后，他立即落实，不到一小时，一个8人小组便开始投入工作。

此后4天里，这8个人以办公室为家，通宵达旦地统计着各种数据。

5300人、13000人……在这个办公室里，一组最被关注的数据从最开始2小时更新一次，到最后1小时更新一次，最终于27日中午12时定格在了32644人。这个数字，就是台风期间需转移安置的群众人数。

看似简单的数字，背后是责任，是催促，是一条条生命的安全。

“每一个数字的背后，都是一个生命。数据需要各镇街、村居、网格的工作人员，一边转移安置，一边上报。”作为新上任的数据组组长，林炳辉感到压力不小，“我们一边要统计，一边要核实，最后还要催促没有上报和上报未完全的镇街及时完成上报。”

当打完最后一通电话，得到最后一组数据后，林炳辉稍稍松了一口气。这意味着32644人的转移避险安置完毕。

为了统计好“转移人员集中安置场所摸底表”，数据组接到任务后全身心投入，从制作表格开始，到收集、统计完成，仅仅用了3个多小时，并很快发现4处安置点竟然是钢结构、石结构和石混结构，存在一定建筑安全隐患，立即通知安置点相关负责人更换安全处所。

“不放心防汛风险隐患点或防御薄弱环节清单”“市防汛办各成员防御工作动态、险灾情及应对措施统计表”……一份份统计表，源源不断地从数据组输出，最终成为指挥决策的依据和问题发现的源头。

数据组召开调度会

台风过后，数据统计的工作有增无减。在台风受灾情况统计表中，当树木倒伏棵数突破2万棵时，晋江市立即召开了相关调度会议，并制定了救助措施。与以往不同的是，以前倒伏树木都被锯断清运走，而此次最终的救助措施是先将倒伏树移到路边，再进行复栽，节省了大量金钱。

数据背后，是坚持人民至上、生命至上的情怀，是初心不改、以始为终的责任。在这里，8个人尽管不出局，但每天步数上万。他们用默默付出和辛勤工作，为人民群众的安全保驾护航。

“大应急”上阵高效协同筑防线

28日8时30分，金刚救援中心接到指令，有3辆车被困磁灶镇双龙路高速桥下。接到命令后，机动组组长陈智耿带领11名队员和一部冲锋舟赶往现场。到现场时，其中两辆车的人员已被先前赶到的消防人员救出，剩下最后一辆车中的2人还在等待救援。被困人员为一男一女，女子的半个身子伸出天窗，男子则在车内。陈智耿和队友趟着齐腰的水来到车旁，将被困女子抱出，紧接着，队友也从天窗救出该男子。大家将2人转运到安全地带，整个救援过程持续20多分钟。

晋江市应急局组织多支救援队参与救援

28日上午9时，晋江义务救援协会接到群众紧急求助，并成功转移出一名老人和保姆。

……

此次抗击台风行动中，晋江市应急局践行“人民至上、生命至上”理念，首次整合应急救援力量入驻市防指联勤联调，集结各类应急队伍和专业人员，建立应急抢险协同联动机制，运作“大应急、全灾种”应急处置体系应对台风来袭，强化沟通协作，提高应急响应效率，全力打好防御超强台风“杜苏芮”硬仗。

蓝天救援队在磁灶解救被困群众

据了解，为了提高应急救援能力，近年来，晋江市将晋江市义务救援队、晋江蓝天救援队、金刚应急救援中心和围头水上救护队纳入政府统一管理的应急体系范畴，有效地提高了晋江应急救援处置能力。这不仅大大缓解了救援人员不足的问题，而且由于各救援队深耕高空救援、水下救援、山地救援和海上救援等领域，有效地填补晋江多领域救援的空白。

此次抗击台风除了专业的民间力量，还有1支森林防灭火扑火专业队、7支半专业队；防汛防台风方面，市级组织水上救护、事故抢险、排除内涝、医疗卫生、物资供应、安全保卫、后勤保障、供水供电等专业抢险队93支2329人，组建镇（街道）、村（社区）应急抢险救援队伍459支约7356人。目前，晋江构建以消防综合性救援队伍为主力、以部门专业救援队伍为协同、以军队应急力量为突击、以社会救援力量为辅助的“大应急”力量体系，筑牢人民群众生命安全防线。

据统计，截至29日20时，晋江市应急局累计出动救援人员364人次、橡皮艇40艘，开展救援行动79次、救援受困群众316人。其中，在磁灶开展救援52次、救援受困群众287人。

（记者_朱艳）

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